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海北州全面开展道路运输交通安全集中专项整治工作
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  为全面贯彻落实国务院,省委王国生书记、省政府王建军省长的批示精神和省委、省政府专题会议精神以及省交通运输厅有关会议精神,按照州委、州政府的部署,由海北州交通运输局牵头,会同公安、安监、旅游等部门组成的联合工作组,围绕九项重点工作,在全州范围内集中开展了为期100天的道路运输安全整治工作。

   一是强化客运班线车辆监管。督促汽车客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定,严格执行客车安全例检和出站检查制度,安全例检不合格的客车不得排班发车,“六不出站”要求不满足的客车不得放行出站;严格落实安全告知制度,监督指导入站客运车辆发车伊始,循环播放《道路客运安全告知》《安全带一生命带》宣传片,确保乘客出站前系好安全带、熟悉应急装备器材使用方法。督促客运企业认真落实安全生产主体责任,严格对长途客车驾驶员及车辆的技术监管,严禁疲劳驾驶及带病作业;坚持开展安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。监督客运企业切实发挥车辆动态实时监控手段,配足监控人员,定期检查车载终端使用情况,确保车辆在线时间,通过对营运车辆及驾驶员进行不间断的实时动态监控,做到不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机,确保乘客系好安全带,为旅途平安保驾护航。督促企业对驾驶人员的资质进行全面审查,对未清除违法行为的驾驶人员不予报班参加营运,为旅客提供安全的交通运输保障。

  二是强化旅游客车市场安全监管。加大对旅游景区等客流集中地的执法检查力度,强化对景区和外地旅游车辆的检查、管控力度,依法查处未经许可擅自从事旅游、包车客运经营以及伪造(涂改)旅游、包车客运标志牌,不按旅游、包车客运纸质牌核定的线路、时间、起始地、目的地和旅游行程单运营等的违规行为,维护旅游、包车客运市场良好秩序。加大对旅游客运及包车客运的监管力度,严格包车客运标志牌的发放制度,客运企业申请包车运输时,必须通过辖区运管所的审核后方可办理包车手续,切实防范疲劳驾驶及带病作业。开展联合执法检查,严禁驾驶员私自承接包车客运行为,严查不具备包车客运资质、违规从事包车客运行为,严厉打击非法营运、超范围营运等违法违规行为。

  三是强化危货运榆车辆监管。强化企业经理人、企业安全生产管理岗位及其他人员工作职责,完善并严格落实各项安全生产管理制度,有效履行对企业所属人员、运输车辆及设施设备的安全管理责任。强化源头安全管理,加强道路危险货物运输驾驶人从业资格的检查力度,严格道路危险货物运输从业人员持有效证件上岗。严格监管道路危险货物运输企业不得承运超出经营范围以及危险特性不明确的危险货物,不得安排车辆技术状况不合格、卫星定位装置无法正常使用的车辆承担运输任务。

   四是强化出租客运监管。监督企业加强对驾驶人员安全教育及服务质量的培训,确保从业人员安全驾驶、文明用语、合理收费,维护海北出租行业良好形象。行业管理部门与企业要加大对出租车的监管力度,对车容不整、拒短拉长、宰客、甩客、不文明服务等违章行为依法严肃查处。督促落实好两个安全主体责任,监督驾驶人员落实好“五不两确保的行车承诺,加强对车辆技术状况的管理和车辆动态的实时监控,防止从业人员疲劳驾驶、酒后驾驶,保障乘客生命安全。

   五是强化“营转非”客车监管。深入开展“营转非”客车专项排查整治,查清辖区“营转非”车辆具体数量及使用情况,纳入重点车辆进行管控;严把“营转非”客车过户关及运行关,对属于企业及有关单位的“营转非”大客车,要督促所属单位加强日常安全管理,严禁从事非法营运活动。严格控制客运车辆转为非营运后的流向,防止此类车辆被个人利用进行非法营运,从源头上堵塞“营转非”车辆的安全隐患和问题,引导现有“营转非”客车进行报废,逐步减少存量、消除安全隐患。严厉打击在州境内的“营转非”车辆从事非法营运行为,净化辖区旅游客运市场。

  六是加强源头监督管理。定期对重点营运车辆、重点客货运输企业和重点驾驶人开展风险辨识和风险评估,针对关键设备设施、关键岗位、关键环节,建立分级管控制度,落实安全操作规程。着力推动道路运输企业健全安全隐患排查治理制度,依法对存在重大安全隐患且无法及时整改的企业实行停运停业整顿、挂牌督办,跟踪督促整改。强化安全生产诚信建设完善企业和从业人员不良记录“黑名单”制度。  

七是加强隐患排查治理。全面排查、分析、整治公路安全隐患,按照“先急后缓、先易后难、技术可行、经济可能”的原则,分类分级分步实施公路安全生命防护工程,明确年度治理任务和投入标准,大力整治公路安全隐患,做到交通安全设施与道路建设同步设计、同步建设、同步验收。

   八是加强农村道路管理。加强农牧区道路交通安全组织体系建设,督促落实乡镇党委、政府安全监督管理责任,落实“两站两员”保障经费,督促乡镇积极动员村两委、驾驶人安全组织成员参与“两站两员”工作,充分发挥农村劝导站、劝导员作用,强化交通安全管控,扩大农村道路交通管理覆盖面。

  九是加强安全宣传教育。进一步强化机动车驾驶员培训机构交通安全宣传教育工作。大力开展文明交通进驾校“五个一”活动,督促驾校传授驾驶技能和培养文明守法出行素养,全面提升新驾驶人员素质,增强驾校学员交通安全意识、法治意识、文明意识,从源头上预防和减少道路交通事故。全面推进“文明交通行动计划”,创新交通安全宣传方式内容,深入学校、企业、社区等单位和客货车驾驶人等重点群体,组织集中教育、警示教育,努力形成全社会遵守法规、文明出行的浓厚氛围。

(州交通运输局)